一、“粉末冶金产业技术创新战略联盟”背景介绍：

　　“粉末冶金”作为节材、节能、环保、短流程精密复杂零部件的绿色制造技术和特种耐高温、抗腐蚀、减摩耐磨、以及过滤分离、储氢、磁性、催化、热阻隔与热传导高性能结构和功能新材料制备的核心技术，已成为新材料战略领域的必争之地。粉末冶金系列产品在冶金、机械、汽车、摩托车、家电、纺织、化工、环保、能源等重点产业领域广泛应用。在国防工业中，如运载火箭、导弹、航空发动机、核工业，电子工业中使用的一些关键的产品只能用粉末冶金工艺技术制造。近期的纳米技术工艺和纳米粉末的产品，也进入了粉末冶金的新兴领域中，凸显了粉末冶金新技术、新工艺、新材料的重要性。因此，在世界范围内，粉末冶金技术一直是倍受关注的材料科学领域。可以预期，粉末冶金将在国防军工、现代汽车、机床工具高端装备、新一代信息技术基础器件和新型医疗器械、能源等领域，发挥更加重要作用。

　　二十一世纪以来我国粉末冶金产业得到迅速发展，已形成“钢铁和有色金属粉末”、“粉末冶金机械零件”、“难熔金属-硬质合金及金属陶瓷”、“超硬材料和工具以及粉末冶金工艺制备的稀土永磁体及软磁体”五大细分领域，2002年～2009年铁粉与合金粉末产量由10万吨达到29万吨，占世界钢铁粉末总产量的四分之一;铜粉与铜合金粉的2009年的产量达到40000吨 。我国是钨、钼资源大国，拥有世界最完整钨产业链，难熔金属(钨 、钼、 铌、钽、钛)新材料和制品以及难熔金属的碳化物和硼化物等硬质材料也有很大发展，如硬质合金切削刀具、工具材料产量居世界各国的前列。以人造金刚石为代表的超硬材料及石材加工工具也得到了迅猛发展，为制造业以及国防工业提供了多种特种材料，部分行业的产能规模已居世界第一。

　　“十二五”面临新的转型挑战，粉末冶金产业迫切需要整合力量，形成合作新机制，打通上下游产业链，产学研用相结合，共同解决产业发展中面临的关键技术问题，加快新材料、新工艺技术创新，突破高档产品的重大工艺核心技术，提升核心竞争力，促进自身产业结构优化升级，并为其他六大战略新兴领域提供急需基础材料的支撑。

　　2010年8月，由钢铁研究总院、中南大学、莱钢、鞍钢、武钢、北京有色金属研究总院、广州有色金属研究总院、东睦新材料集团股份有限公司、上海汽车粉末冶金有限公司、芜湖奇瑞科技有限公司等33家单位发起组建的“粉末冶金产业技术创新战略联盟”，团结了国内粉末冶金新材料、机械及汽车等上下游应用领域的主要高校、科研机构、骨干企业和用户企业。联盟成立两年多以来，建立健全组织机构、设立专职秘书处、制定各项管理制度、建立网站、积极开展各项科技创新活动，取得突出成绩。在国内、国际粉末冶金及相关行业影响力不断提升。联盟组织行业专家起草了粉末冶金领域“十二五”产业技术创新发展规划，制订出粉末冶金技术发展路线图，设立标准委员会，启动了联盟的标准化工作，组织相关成员开展行业关键技术联合攻关，形成了可持续发展的运行机制。

　　联盟还主办了一系列科技交流活动：每年举办全国粉末冶金产业发展论坛，举办多次专业技术及新产品开发研讨会，组织2011年全国粉末冶金学术会议暨海峡两岸粉末冶金技术研讨会;组团参加亚洲粉末冶金大会和世界粉末冶金大会等。联盟作为中国的行业代表，正式加入了亚洲粉末冶金协会。并且，面对新兴国家的激烈竞争，争取到了2013年第二届亚洲粉末冶金大会的主办权以及2018年世界粉末冶金大会的主办权。增进了国际交流并极大地提升了国际影响力。

　　下一步，联盟将以国民经济建设、国防军工和战略新兴产业发展所需关键粉末冶金新材料及制品为重点，组织联盟会员单位实现产学研用紧密结合，积极开展联合科技攻关，提供系列优质产品和技术解决方案， 拓展粉末冶金新产品在国民经济新兴领域的应用，并通过工业化转化、辐射，实现粉末冶金产业的全面发展。经国家科技部批准，该联盟被批准为国家产业技术创新战略联盟试点

　　二、“粉末冶金产业技术创新战略联盟”2013年工作总结：

　　2013年是我国十八大召开，产业调整、转变的一年。也是粉末冶金行业面临下行压力、挑战较为严重的一年。在复杂多变的宏观经济环境与产业发展态势下，2013年是联盟各项工作取得重大进展的关键之年，也是联盟获得各方关注最多的一年。2013年，联盟在开展国内外合作交流等方面做出了积极的努力和实践，并取得了积极成效，为促进粉末冶金产业的健康发展做出了积极贡献。

　　“粉末冶金产业技术创新战略联盟”以下(简称联盟)根据年初的工作部署，联合其它全国及地方粉末冶金行业组织，2013年做了以下主要工作：

　　(一)、走访理事单位、参加各行业或地方会议，进行行业发展调研及合作交流

　　2013年，结合钢协和机协两协会的相关工作，联盟秘书处对鞍钢粉材、朝阳金河、阳泉煤销、东睦集团、中南大学、莱钢粉末、上汽粉末、海安鹰球、有研粉末、安泰科技等部分联盟理事单位进行了实地走访和调研，现场了解企业经营情况、面临的困难以及对联盟工作的建议和要求。

　　积极参加或联合开展相关学术或商务会议。与钢协粉末冶金协会在鞍钢举行“金属粉末制备技术及工艺专题研讨会”，参加了2013年粉末冶金技术商务论坛。

　　(二)、落实联盟理事会一届二次会议精神，积极申请2013年度产业技术创新战略联盟试点并获批准

　　联盟第一届理事会第二次会议于2012年4月23日在上海召开。第一届理事会理事或代表、申请加入联盟单位代表、专家委部分委员及秘书处人员共60多人参加了会议。

　　会议听取了秘书处关于“2011度粉末冶金产业技术创新战略联盟秘书处的主要工作和2012年度的主要工作安排”的汇报。联盟成立以来，国内很多相关单位提出了加入联盟的申请，理事会认真讨论了秘书处提交的中国有色金属加工工业协会粉末冶金分会相关单位及中国科学院金属研究所等单位的基本情况，建议在适当的时候进行增补，并逐渐形成联盟准入和退出的良性循环机制。同时要求联盟秘书处积极2013年国家科技部联盟试点。2013年初，国家科技部发布了《关于2013年度产业技术创新战略联盟试点申报的通知》，秘书处积极组织材料进行申报。国务院国资委推荐粉末冶金产业技术创新战略联盟申请试点。十月十一日经国家科技部官网公示，粉末冶金产业技术创新战略联盟已经正式成为国家试点联盟。

　　(三)、全力以赴、积极筹备APMA2013亚洲粉末冶金大会

　　由粉末冶金产业技术创新战略联盟和台湾粉末冶金协会联合主办的第二届亚洲粉末冶金大会APMA2013于2013年11月3-6日在厦门顺利召开，这是我国首次举办的粉末冶金国际会议。大会的主题是“粉末冶金——亚洲的机遇和发展”，围绕粉末冶金新理论、新材料、新技术、新工艺、新产品的现状与应用前景展开广泛深入的交流研讨，探讨粉末冶金领域所面临的挑战与发展机遇。期间，还同时举办了“2013年全国粉末冶金学术会议暨海峡两岸粉末冶金技术研讨会”、“粉末冶金产品和技术展览会”、“粉末冶金产业技术创新战略联盟一届三次理事会”和“APMA理事会会议”。来自美国、欧洲、日本、韩国、印度、澳大利亚、马来西亚、中国大陆和台湾地区粉末冶金行业的高等院校、科研院所、企事业单位的专家、教授、学者和企业家共500余人参加会议。

　　自2011年12月在厦门召开了APMA2013第一次筹备会以来，联盟秘书处，积极稳妥地开展2013(厦门)筹备工作。召开了八次筹备会或沟通协调会(包括北京5次、厦门3次);赴日本调研考察、宣传各一次;建立了秘书处及筹委会在京部分成员每周例会制度。通过多次会议，使筹备工作有序推进，凝聚全行业力量，形成共识，为办好APMA2013粉末冶金大会打下了基础。

　　(四)、做好参加APMA理事会的准备工作，巩固2018年世界粉末冶金大会主办权

　　世界粉末冶金大会每6年在亚洲举办一次，我国曾两次申办未果。粉末冶金战略联盟为此次PM2018的申办成功做出了巨大努力并取得历史性突破。自2012年以来，在才让理事长的直接领导下，排除干扰、积极协调、耐心沟通，在国际交往中取得了巨大进步和成果。加入了亚洲粉末冶金协会、成功取得了APMA2013亚洲粉末冶金会议及PM2018世界粉末冶金大会的主办权。在世人面前，展现了中国粉末冶金产业的世界地位和影响力。

　　APMA决定于厦门亚洲粉末冶金大会期间举行亚洲粉末冶金协会第五次理事会会议，会议将听取2013年在厦门举办的亚洲粉末冶金会议(APMA2013)的准备情况，讨论2018年国际粉末冶金大会的会议地点等问题。联盟理秘书处和APMA、TPMA等积极沟通，为会议做好前期沟通、协调、准备工作。

　　(五)、完善的组织保障，提高服务成效

　　完善组织保障。 联盟设立了理事会和秘书处等不同职能分工的组织架构， 秘书处起草了项目管理、经费管理、知识产权管理、人员管理等各项规章制度，为联盟有效运行提供了完善的组织和制度保障基础。

　　联盟秘书处着力丰富服务手段，提高服务成效。除组织或参加各种学术交流、媒体宣传等活动外，2013年还支持 3家联盟成员积极申请国家科技项目。联盟网站www.satipm.net 和官方微博开通并正常运行。不定期发布相关信息，起到了窗口作用。

　　三、“粉末冶金产业技术创新战略联盟”2014年工作计划：

　　2014年是培育和发展粉末冶金新材料战略性新兴产业的关键之年，联盟将充分利用当前良好的改革和宏观政策环境，继续发挥行业引领作用，在国家科技部、国务院国资委、工信部、北京市、上海市等有关部门的悉心指导下，在理事会和专家委员会的大力支持下，在广大成员单位积极参与下，本着“创新、共赢、合作、发展”的原则，积极落实理事会提出的各项任务，坚持以服务成员为根本，促进产学研合作，在为政府决策提供支撑，探索新型产学研合作模式，组织开展产业技术创新路线图的修订完善工作，启动重大项目的申请工作，推动技术规范与标准制定，发布产品及检测信息，搭建产业技术、行业信息交流与国际合作平台，塑造产业环境，推动两岸与国际合作等方面做出了积极的努力。具体开展以下几个方面的工作：

　　(一)、加强联盟组织建设，强化秘书处服务能力，提升联盟影响力

　　为进一步团结行业广大企事业单位，整合创新资源，提升联盟影响力，2014年重点加强联盟组织建设，适时召开理事会，增选理事单位和专家委员会成员。随着联盟凝聚力和影响力的提升，越来越多的单位提出加入联盟申请，本着扶优扶强、开放包容的原则，联盟成员单位可发展到海外和我国台湾地区、香港地区的知名企业、科研机构和大学。适时成立指导委员会，由相关部委、地方主管部门、著名管理和金融专家、国际行业协会负责人组成，为联盟发展献计献策，提供支持。计划制定《联盟成员服务管理办法》，规范联盟管理运行，提升联盟成员的参与度和积极性。采取有效方式促进了联盟工作的开展。会员拟在三个层次的分级(常务理事、理事、成员)，提供差别化、专业化的服务，提升联盟服务效率，增加联盟组织的紧密度，充分调动全体成员的积极性，促进联盟创新目标的实现。

　　加强联盟专家委员会建设，逐步扩大范围，吸收国内相关领域顶尖专家加盟。同时增强机制建设，拟在专家委员会下成立综合组、基础与国际组、标准组、信息组分别开展相关工作。

　　充实和完善联盟秘书处并设立必要的专职人员，完善内部管理制度和工作规范，力争为成员单位提供更专业、更高效的服务。组织秘书处人员认真学习和消化关于“产业技术创新战略联盟”各种文件，吃透文件精神，结合粉末冶金行业特点进行规范化运作。

　　(二)、以技术创新为引领，促进产学研紧密合作

　　加强国家科技计划的组织与实施。在“十二五”纲要中，联盟已被明确作为技术创新的重要载体之一，政策环境已经具备，需要进一步发挥联盟在推动技术创新活动过程中的作用，促进产学研紧密合作。基于联盟多年积累的国家科技计划项目管理经验，充分发挥联盟成员单位的作用，密切跟踪国际前沿技术信息，发掘技术创新亮点，通过启动各类国家项目的申请，探索粉末冶金产业技术国家重点实验室等公共研发平台建设，集中研发资源，加快建设和完善粉末冶金产业技术创新链，突破产业化关键技术，抢占下一代核心技术制高点，支撑产品的创新和产业的可持续创新发展。通过联盟的组织协调，加快建立以企业为主体，产学研紧密合作的长效机制。

　　1、组织策划联盟及粉末冶金行业的顶层设计，修订和完善“粉末冶金产业技术发展路线图”，积极参与国家科技创新及新材料产业发展相关产业及科技计划和相关政策的制定并积极申请各类科技计划项目。由李元元校长、李俊院士牵头，肖志瑜、易建宏、曲选辉、熊翔、况春江、曹阳参加，组成专家综合组，今年上半年完成修订和完善“粉末冶金产业技术发展路线图”的工作，同时积极参与国家科技创新及新材料产业发展相关产业及科技计划和相关政策的制定，为推动粉末冶金产业技术及上下游产业稳步、健康发展积极出谋划策。积极组织成员单位和行业专家积极申请国家和地方的各类科技计划项目或课题。推动联盟在2014年内拿到1-2个项目，如 “高性能高稳定性金属粉末或汽车零部件研发及产业化”等。

　　2、组织多家研究机构与成员单位，探索组建开放的、国际化的“粉末冶金联合创新国家重点实验室(筹)”。作为国内依托联盟成立的一种新型联合研发和技术创新模式，实验室以所有权和使用权相结合的投入方式，集中与分布相结合的建设方式，共同投入、利益共享、风险共担，通过聚焦产业化共性关键技术和引领性前沿技术研究，遵循联合、开放和可持续的原则，集聚创新队伍，致力发展成为我国粉末冶金产业的技术创新中心、标准研制中心、人才培养中心和产业化辐射中心。2014年探索此项工作。

　　(三)、充分发挥政府部门与产业间桥梁作用，为政府提供决策咨询与支撑，为行业发展出谋划策

　　1、为政府提供决策咨询与支撑

　　2014年是国家新一轮改革发展的开局之年，联盟在新的一年里，将在原有工作基础上，以提高产业自主创新能力和国际竞争力为目标，充分发挥资源优势，积极参与国家科技创新及新材料产业发展相关政策的制定，为推动粉末冶金产业技术及上下游产业稳步、健康发展积极出谋划策。积极组织成员单位和行业专家为中央及地方政府部门提供咨询，为成员单位提供企业战略咨询服务，与国际行业组织和地方行业机构初步建立沟通联络渠道，组织专家开展调研和研讨，形成相关报告，包括《中国粉末冶金产业技术发展路线图》《中国粉末冶金产业市场研究报告》。并组织专家争取承担国家科技部、国家发改委、国家工信部等中央各政府部门有关新材料产业发展粉末冶金产业技术部分的规划编制研究工作，包括节能环保产业发展规划、粉末冶金产业发展专项规划等，积极为中央及地方政府部门提供咨询，努力使联盟已经成为国内政府制定政策和产业咨询的重要依托力量。

　　协助地方政府科学规划。通过简报、杂志、活动和咨询等工作，协助地方做好产业规划、项目引进和示范工程等工作，促进地方产业专业化、特色化、集群化发展，避免盲目扩张和低水平重复。

　　2、为行业和成员单位发展出谋划策

　　2014年，联盟将组织专家为成员单位提供企业战略咨询等服务，包括为联盟成员企业发展战略及投资规划制定、技术路线图提供咨询服务，为成员企业的上市工作提供行业竞争力评价说明等。

　　开展行业服务，争取国家对粉末冶金行业(进出口等)的支持力度。2013年联盟联合钢协和有色金属相关协会向国家财政部关税司、海关总署等部门，就金属粉末出口退税事宜为联盟的20余家上游企业出具了呼吁取消函，并与财政部关税司就此问题进行积极的协商与沟通，2014年将继续此项工作，争取获得满意的结果。

　　(四)、开展制定技术规范和联盟标准，推动行业信息平台网络化，培育和优化产业发展环境

　　积极申请国家级标准联盟的试点工作。国标委在“十二五”期间，将把机制创新作为推动战略性新兴产业发展的重要任务，开展国家级标准联盟的试点工作。 联盟要申请成为国家级标准试点联盟之一，全面参与各类标准化活动，试点推广联盟标准，积极参与国际标准等工作。

　　2014年依托联盟专家委员会标准化组，组织专家和成员单位开展制定技术规范和联盟标准。首先从粉体材料和测试标准开始着手。建立联盟行业技术标准1-2项，如“金属粉末注射成形材料标准”，并推荐进入国家标准。2014年，联盟还计划组织核心会员企业及测试机构，结合技术创新成果，研究制定了行业新的技术规范，尤其是节能减排方面的。为规范行业的健康发展起到积极的推动作用。

　　联盟还将与国际行业学、协会和标准化组织建立长期密切联系，并在技术创新、行业发展和标准与检测方面开展交流与合作。

　　联盟秘书处逐步提升专利服务能力。结合技术创新与标准化工作，开展专利数据库系统的建设;开展专利查新检索、专利数据分析，课题研究，知识产权战略研究等工作。

　　建设好联盟中英文网站、简报等信息平台，网站专人负责并及时更新，保持信息畅通。联盟还将在联盟网站的信息发布平台上发布各类调研报告和统计数据分析报告，以第三方客观、公正、中立原则，引导行业良性发展。

　　2014年计划启动依托联盟构建产业信息统计与内部发布平台，将各成员单位的产业及主要产品生产状况、技术发展情况、推荐产品目录、产品供应商和节能技术等相关信息进行统计，并和地方行业协会联网，推动行业信息平台网络化。

　　(五)、务实开展两岸和国际合作，增强国际话语权

　　自2010年联盟成立以来，两岸同行互相支持、共同合作，通过组织海峡两岸会议和APMA2013，进一步增进了相互了解和信任，大力推进了两岸交流合作的深度。

　　继续推动两岸科技合作。今年计划完成一次双方互访，并与台湾粉末冶金协会建立密切的日常联系，邀请对方理事长作为联盟指导委员会(拟成立)成员。

　　继续加强和亚洲各国粉末冶金协、学会的联系与合作交流，加强和亚洲、欧洲、美国等粉末冶金协会的联系，建立固定的交流渠道。