4月3日下午，科技部创新发展司副司长崔玉亭，政策法规司原巡视员、科技部试点联盟联络组领导小组副组长兼秘书长李新男，创新发展司综合与协同创新处处长赵慧君，副处长常明一行来到CSA进行调研。

　　CSA秘书长吴玲，CSA研发执行主席、中国科学院半导体照明研发中心主任、半导体照明联合创新国家重点实验室主任李晋闽，国际半导体照明联盟(ISA)秘书长岳瑞生，CSA常务副秘书长阮军等出席调研会。

　　阮军以“半导体照明战略性新兴产业协同创新的探索与实践”为主题，介绍了半导体照明产业发展现状与趋势、联盟过去十年的实践、联盟秘书处—北京半导体照明科技促进中心自2003年起作为科技部半导体照明工程项目办在第三方管理国家科技项目方面所做的探索。

　　崔玉亭副司长在听取汇报后，围绕CSA在产业技术创新中应当发挥的作用、组织开展产业共性关键技术研发活动，CSA以及半导体照明联合创新国家重点实验室在建设实践中遇到的问题与参会人员进行了深入的交流。

　　“联盟就应该干引领产业发展的事情，联盟发挥的主要是解决产业技术创新面临的问题，更好的构建创新链的作用。在这个链条中，那些串不起来的、薄弱的地方，联盟能发挥应有的作用，打通整个创新链的各个环节，这也是联盟明确的定位;同时，组织开展产业共性关键技术研发是联盟搭建创新链中的主要任务之一;完善标准、专利，培育市场更是联盟的重要工作，而这些也正是需要国家给予更大支持的部分。”吴玲表示。

　　2012年初，科技部批复了唯一一个依托联盟建设的国家重点实验室—半导体照明联合创新国家重点实验室，实验室采用所有权和使用权相结合、集中和分布相结合的建设模式和运营模式，以市场为导向，在创新链上实现了优势互补。在研发的决策、组织、投入、转化过程中体现了企业的主体地位，在打造新型创新研发平台，支撑产业健康、可持续发展进行了积极探索。“在上游，联合中科院半导体照明中心等科研院所，将国家现有资源盘活;在中下游，与荷兰代尔夫特大学合作，并在常州市武进区建立研究中心，在技术集成，共性、前沿技术研究等方面进行有益的尝试，并开展成果转化。”吴玲继续说道。

　　实验室主任李晋闽表示半导体照明联合创新国家重点实验室目前被划分为企业类的国家重点实验室，还不能和国有科研院所获得同等待遇，希望国家继续加大对体制机制创新的、开放的、国际化的公共研发平台建设的支持力度。

　　在谈到第三方管理国家科技项目时，吴玲表示，联盟秘书处自2003年起担任科技部半导体照明工程项目管理办公室，在行业技术专家资源指导下，在未获得管理经费条件下，打造了一支专业化的项目管理团队，深度了解国内外主要企业、研究机构的能力，通过整合创新资源，在技术和产业发展的不同阶段，围绕创新链和产业链，协助系统布局国家科技项目，通过支持科技部“十城万盏”、2013年三部委联合招标等工作，并通过联盟提供的专利、标准服务以及专业化的宣传渠道，实现了创新成果与产业、创新项目与现实生产力的紧密对接。

　　李新男表示，3月13日出台的《国务院关于深化体制机制改革，加快实施创新驱动发展战略的若干意见》，明确表示鼓励构建以企业为主导、产学研合作的产业技术创新战略联盟，支持开展重大产业关键共性技术、装备和标准的研发攻关。CSA所做的工作，与国家目前改革的方向是一致的，要充满信心。

　　崔玉亭副司长表示，希望通过此次座谈，形成一套联盟作为新型研发组织的调研报告，为未来联盟规范化管理同时为联盟支持政策的出台提供依据。CSA及实验室在对推动产学研结合，面向行业重大技术问题研究两个方面，实现了一头联系政府，一头联系市场，用市场思维解决产业问题，解决了单个科研院所或者企业实验室解决不了的问题。三中全会以来国家提出全面深化改革，CSA的做法是符合当前改革方向的，通过调研，总结哪些做法有可能成为未来改革的突破口或者参考点。

　　崔玉亭副司长还表示，目前科技部正在开展“十三五”规划相关工作，在科技体制改革背景下，无论是重大专项，还有重点研发计划，均要实行全链条设计、一体化实施，需要更深入研究如何围绕产业链构建创新链。CSA及实验室的项目形成机制发挥了自身的优势，能比单纯去部门、地方、企业大撒网的方式要好。实验室从基础研究-前沿技术-行业关键共性技术开发-成果转化-产业化示范化一条链，高效形成重点研发计划以及创新链，体现了市场为导向、企业为主体的技术创新机制。创新链出来了，项目群也就有了，再加上资金链的布局方式，即形成了一体化的方案，在此CSA可以提供自身的经验与设想，体现出联盟在承担国家重大科技任务中的作用。

　　会后，崔玉亭副司长一行还参观了半导体照明联合创新国家重点实验室。

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