目前，我国正处于新型城镇化发展和新农村建设“双轮驱动”的重要推进期、城镇住房保障和农村住房改造“两房建设”的重要突破期、资源节约型和环境友好型“两型社会”的重要攻坚期、建筑业和房地产业“两业提升”的重要转型期，为我国住房建设和住宅科技发展提供了大有可为的重要战略机遇期，既面临着矛盾和压力，也充满着机遇和挑战。因此，清晰住宅科技产业技术重点领域未来的发展思路和规划，对于引导住宅产业可持续健康发展非常重要。

　　《住宅科技产业技术发展规划(2013年—2020年)》编制启动会会议现场

　　2013年7月9日，《住宅科技产业技术发展规划(2013年—2020年)》编制启动会在京召开，参加此次会议的有国家技术创新工程领导小组办公室副主任、中国产业技术创新战略联盟联络组领导小组副秘书长李新男;住房和城乡建设部建筑节能与科技司副司长韩爱兴;中国可持续发展研究会实验区工作委员会副主任委员、中国国家绿色建筑委员会委员何革华;科技部创新体系建设办公室技术创新处副处长汤富强;中国家用电器协会信息部主任胡晓红;住宅联盟理事单位代表以及部分成员单位代表等共30人，会议由住宅联盟秘书长仲继寿主持。

　　首先，住宅联盟秘书长仲继寿向与会人员汇报住宅联盟试点以来的工作，介绍《住宅科技产业技术发展规划(2013年—2020年)》编制思路。

　　接着，国家技术创新工程领导小组办公室副主任李新男发言，对住宅联盟试点以来的工作给予肯定。他讲到，《住宅科技产业技术发展规划(2013年—2020年)》编制工作的启动体现了住宅联盟在系统规划住宅产业未来的发展，规划符合国家大政策。现在，从国家层面到发改委、科技部、财政部、工信部等部委都支持联盟工作，就是希望联盟能够在产业战略发展中进行系统规划和产业链推进。

　　李新男要求大家认真学习理解中发〔2012〕6号文件《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》和国办发〔2013〕8号文件《国务院办公厅关于强化企业技术创新主体地位 全面提升企业创新能力的意见》，并对《住宅科技产业技术发展规划(2013年—2020年)》编制提出如下建议：1、在产业技术系统规划前提下，突出重点工作;2、住宅科技产业规划中应体现核心技术实施规划和重点项目规划;3、重视住宅产业创新链规划，坚持把完整的住宅作为技术创新的终端产品。

　　住房和城乡建设部建筑节能与科技司副司长韩爱兴也做出重要讲话，他对住宅产业的现状作出了深入的剖析。他表示编制这样一部规划十分有必要，对规划提出如下希望和建议：1、学习中央相关的文件精神，充分调研，根据精神，结合实际细化和落实;2、 通过产业联盟创新机制，为财税体制改革、行政管理政策提供可实操依据;3、 增加编制规划的原因、目的，规划内容应包括我国住宅科技产业技术发展的历史、国内外现状、目前存在问题，以及我国未来住宅科技产业技术发展前景;4、 按照住宅的重要特性(如结构特征)，设计几个主导体系，根据新的工法、工艺进行优化组合，不宜太多;5、在大规划目标下，规划的实施路线应适应2-3年和5-10年甚至更长时间，确保规划的可操作性。

　　科技部创新体系建设办公室技术创新处副处长汤富强住对宅科技产业技术发展规划(2013年—2020年)》的编制提出如下建议：1、加强产业发展战略研究，包括产业发展趋势、技术发展趋势和产业重大科技需求的研究;2、规划要突出技术创新，通过技术创新引领产业发展;3、与“十二五”科技发展规划做好衔接，强化规划的指导性，并与可操作性相结合;4、要有政策措施的建议;5、成员单位对资源配置应通过规划达成共识;6、规划技术发展路径，关键要有技术的选择，重点做什么;7、住宅联盟内部管理改革措施。

　　对于住宅联盟的发展，汤富强谈到国家组建联盟的出发点是为了解决科技和经济脱节的问题，希望通过产业联盟这种形式，把产学研用结合为一个利益共同体——科研开发和产业技术创新的新型组织模式，实现科技开发与经济发展紧密、无缝的衔接，突破科技与经济体制机制上的一些障碍。科学技术部非常重视联盟的发展，“十一五”以联盟为名义组织实施的有39个项目，涉及39个联盟，科研投入将近28个亿，支持力度非常大。他对住宅联盟的未来发展提出如下建议：1、联盟能够发挥产业技术创新的引领作用;2、加强住宅联盟试点中期的总结，包括创新成效、存在问题、改进措施和未来发展计划;3、要敢于先行先试，把企业主导作用发挥出来，做出示范引领作用;4、多途径实现成果转化，如科研技术支撑、规范标准实施等。企业可以根据国家战略和市场需求自主决策先行投入搞项目开发，取得成果之后，可以向国家申报后补助或奖励;5、要加强和其他联盟的交流和合作，借鉴经验;6、加强政策研究，提高与政府部门的沟通能力;7、开展联盟产品质量认证工作。

　　中国可持续发展研究会实验区工作委员会副主任委员何革华对规划编制的建议包括：1、规划要分出战略、技术和管理等三个层面，重点是战略层面;2、要从企业需求和市场需求、产品需求出发，要有住宅产品性能新的突破、新的创新，要加强对“十三五”课题项目的可研研究;3、要有规划项目清单。

　　中国家用电器协会信息部主任胡晓红表示，协会愿意并发动相关企业与住宅联盟加强合作。参加此次会议的理事单位、成员单位针对编制思路发表了各自的想法，并共同就编制大纲、编制分工做了初步讨论。

信息来源：住宅科技产业技术创新战略联盟