2013年5月8日，科技部创新体系建设办公室在北京西苑饭店召开产业技术创新战略联盟工作会议，研究部署支持联盟开展技术标准、产业技术路线图研究工作。2012年度评估为A的26家联盟负责人出席会议，国家集成电路封测产业链技术创新联盟于燮康秘书长出席了当天的会议。

　　创新体系建设办公室包献华副主任在会上作了重要讲话。他首先总结了56家试点联盟评估的情况。一是联盟成为产学研模式紧密结合的重要组织形式;二是联盟成为承担产业开发、重大专项的有效载体;三是联盟成为推动产业发展目标、成果转化、多种形式协同创新的组织，取得了很好的效果;四是联盟是在市场经济环境下组建的研发组织，在科技资源整合中发挥了作用;五是联盟有效带动和拓展了发展渠道。

　　同时，包献华指出，联盟的建设也存在一些问题，一是认识不到位，带动作用没有充分发挥出来;二是技术创新力度不够，探索机制、运营机制有待完善;三是支持联盟发展的政策环境有待完善。

　　针对落实国办发(2013)8号文、进一步推动联盟更好地发展，他提出了五点建议：一是继续加强宏观布局;二是继续完善联盟发展机制;三是继续加强试点联盟评估、分类;四是继续支持联盟发展、支持研发任务;五是完善机关联盟政策;六是加强联盟联系工作，搞好培训工作，互相借鉴，加强宣传。

　　对于联盟开展技术标准、产业技术发展路线图工作，包献华提出了四点希望：一是与十三五规划联系，开展战略研究，为政府提供决策依据;二是突出技术创新、协同创新，提升竞争力，明确将来发展方向、目标及对策;三是远近结合，解决企业亟需的任务;四是开放式搞研究，眼光放远，站在世界高度看产业，同时与自身产业发展现状想结合。

　　国家标准化委员会和创新办的相关主管分别在会上介绍和讲解了探索培育联盟标准、技术路线图方法及其规划中的应用。

信息来源：封测联盟秘书处