2007年6月10日，在科技部、财政部、教育部、国务院国资委、全国总工会、国家开发银行等六部门的支持下，产业技术创新战略联盟签约暨试点启动会议在钓鱼台国宾馆召开。首批四家试点联盟——钢铁可循环流程技术创新战略联盟、新一代煤（能源）化工产业技术创新战略联盟、煤炭开发利用技术创新战略联盟和农业装备产业技术创新战略联盟在会上签约成立。